在区标准化院学习实践科学发展

观活动动员大会上的讲话

胡鑫德

               (二00八年十月十六日)

同志们:

    根据自治区党委的统一安排部署，区局党组决定，区局机关和直属事业单位深入学习实践科学发展观活动从今年10月开始，到2009年2月基本完成。

    根据《自治区质量技术监督局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(宁质监党(2008)40号)的要求和李志仁书记在区局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，为确保学习实践活动各项要求落实到位，区局学习实践活动领导小组将对各单位的学习实践活动进行指导和督促检查。

    刚才，杨平强同志作了一个很好的动员讲话，深刻阐述了开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，明确了学习实践活动的目标要求，对区标准化院的学习实践活动作出了全面安排部署。这个动员讲话，充分体现了关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神，具有很强的指导性、针对性和可操作性，听后很受启发。我们感到，区标准化院对开展学习实践活动高度重视，前期准备工作扎实认真，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个好的基础。下面，我代表区局党组，就搞好这次学习实践活动，讲几点意见。

    一、认真学习贯彻中央和自治区局党组精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向

    区局党组对开展学习实践活动高度重视。局党组对局机关和直属事业单位开展学习实践活动进行了专题研究。党组书记局长李志仁在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上作了重要讲话，强调耍深入学习实践科学发展观，全面促进质监事业新发展，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。为确保学习实践活动的正确方向，主要从以下五个方面来把握

    第一，在指导思想上。

一要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜;二要突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观;三要围绕一个总要求，就是 《党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠》;四要把握一个重点，就是领导班子和党员领导干部;五要抓好 "三个着力"，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。

    第二，在目标要求上。

一是在继续解放思想上迈出新步伐。牢牢把握解放思想这一法宝，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，把解放思想作为实现科学发展、跨越发展的重要保障，引导干部群众在推进全区质监事业科学发展的关键问题上统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，树立符合质量技术监督工作实际的发展理念，自觉坚持用科学发展观统领质量技术监督各项工作。

    二是在完善监管方式上实现新突破。坚持把创新体制机制作为改革开放的切入点和着力点，认真研究解决影响和制约质监事业发展的体制机制，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，从加强生产环节监管力度、严格市场准入制度、特种设备安全监管、依法打假治劣、推进农业标准化、加强能源计量、实施名牌带动战略等方面入手，构建有利于促进地方经济社会发展的体制机制和良好的政策环境，推进全区改革开放实现新突破。

    三是在提升监管手段上取得新进展。进一步增强广大党员、干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把学习科学发展观的热情转化为落实科学发展、促进全区质监事业发展的自觉行动，进一步提高系统内各级党组织和领导班子领导科学发展的实际能力，加强干部队伍建设，加强检验检测能力建设、不断提高技术支撑能力和技术保障能力，努力促进宁夏地方经济社会又好又快发展。

    四是在改变服务理念上见到渐成效。以学习实践活动为契机，认真贯彻落实科学发展观的精神实质，教育广大党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，把质量技术监督工作与维护人民群众的根本利益结合起来，与推动自治区跨越式发展结合起来，与加快建设和谐宁夏、和谐质监结合起来，不断提升服务发展、服务基层、服务群众的能力，不断加强机关效能建设，以抓好食品质量安全和特种设备安全为着眼点，促进和谐社会的建设。

    第三，在主要原则上。"坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主"四条主要原则。坚持解放思想，就是以解放思想为先导，以改革创新为动力，使党的建设工作和质监业务工作更加符合科学发展观的要求。突出实践特色，就是紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻党的十七大精神和自治区第十次党代会精神结合起来，与贯彻落实中央的关怀支持、推进宁夏跨越式发展结合起来，与全区食品专项整治，作、服务企业百日行活动结合起来，与积极探索发展质监工作的新思路新举措结合起来，与进一步加强机共党的建设、队伍建设、业务建设结合起来，在学习中推动实践，在实践中深化学习，确保学习实践活动取得新的成效。贯彻群众路线，就是充分发扬民主，吸收群众全程参与。坚持广纳贤言，采取多种形式，认真听取群众的意见和建议，努力解决广大群众和职工反映最集中、要求最迫切的实际问题。尊重群众的首创精神，坚持从群众中来，到群众中去，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据，把解决实际问题作为检验学习实践活动成果的重要标准。正面教育为主，就是坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。贯彻落实好这四条基本原则，是保证学习实践活动正确方向、取得实效的关键所在。

    第四，在解决重点问题上。在学习实践活动中查找和解决突出问题，要按照科学发展观的要求，从实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为、量力而行，防止面面俱到，抓不住重点，找不准问题，影响活动效果。

    第五，在方法步骤上。重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。在学习调研阶段，重点抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节;在分析检查阶段，重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节;在整改落实阶段，重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制建设三个环节。在学习实践活动启动时，做好充分的准备工作和搞好思想发动;在学习实践活动基本结束时，做好总结工作和满意度测评工作。

    二、充分认识搞好学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感

    搞好这次学习实践活动，深入学习、提高认识是基础。学习实践活动中，要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，组织广大党员干部认真学习布置的内容。进一步全面理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

    解决问题是突出实践的关键。学习实践活动一定着眼于解决问题，把查找和解决问题贯穿活动的始终。要坚特边学边改，边查边改。在整改落实阶段，制定整改落实方案，落实责任，选准突破口和切入点，在解决群众反映强烈的突出问题上有新的突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破，在解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题上有新的突破，使群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

    三、采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果

    开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。希望你们要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织:把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问匙、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保活动取得实效。

    第一，要落实领导责任。各单位主要负责同志耍认真履行第一责任人的职责，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。

    第二，要积极探索创新。在活动过程中，要严格遵循区局党组确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排，做好 "规定动作"。另一方面，耍鼓励和倡导大胆探索，紧密结合木单位实际做好帕选动作"，在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好典型。

    第三，要搞好舆论引导。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

    第四，要注重统筹兼顾。把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大精神，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，努力做到两手抓、两不误、两促进。

     同志们，开展好这次学习实践活动，意义重大，影响深远。区标准化院要在区局党组的领导下，以饱满的精神、 良好作风和扎实的工作组织开展好学习实践科学发展观活动，进一步提高我局党的基层组织和党员队伍的建设水平，大力推进全区质监事业发展，为促进我区经济跨越式发展贡献我们的力量。

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